2026 年 6 月 26 日，西北能源监管局作出行政处罚（西北监能罚决字〔2026〕16 号），对陕西秦耀储能科技有限公司（统一社会信用代码：91610204MAB25A4W03）予以处罚。
经查，该企业作为储能项目建设单位，存在未按照国家规定办理工程质量监督手续的违法行为。监管部门依据法规责令其立即改正违法行为，并处以罚款人民币叁拾伍万元整（350000 元），当前处罚已正常执行。
本次失信行为为建设单位未依法办理工程质量监督注册手续。按照现行处罚标准，此类违法行为可责令改正，并处 20 万元以上 50 万元以下罚款。储能电站属于电力建设工程，项目开工前必须完成质量监督手续办理，未履行注册程序将面临高额行政处罚，也是储能项目合规开工的硬性前置条件。
近年来，电源侧、电网侧新型储能项目监管持续收紧，多地能源监管部门严查质监手续缺位问题。大量储能项目建设单位因分不清项目是否属于质监范围，导致无证开工、手续滞后而被处罚。下面依据国家能源局正式文件，明确储能项目质量监督的适用范围。
附件：储能项目质量监督官方要求（依据国能发安全规〔2023〕43 号《电力建设工程质量监督管理暂行规定》）
（一）必须办理工程质量监督手续、纳入电力质监监管的储能项目
1、规模以上储能项目（全额全程监督）
功率 100 兆瓦及以上电源侧、电网侧新型储能电站，属于规模以上电力工程，开工前必须完成质量监督注册，全程接受质监机构监督检查。
2、规模以下但达到功率门槛（抽查 + 并网前监督）
规模以下且功率5兆瓦及以上新型储能电站建设工程，需要办理质监手续，采取现场抽查 + 并网前阶段性质量检查模式，不得免办手续。
（二）可以免于质监监管的储能项目
1、功率5 兆瓦以下的新型储能电站，无需办理电力建设工程质量监督手续；
2、用户侧储能电站：厂区内自建、与用户自有电力设施并网、关口计量点一致的用户侧储能项目，不在电力质监管理范畴，免于电力工程质量监督（不适用本电力质监规定）；
3、抢险救灾类临时性储能电力工程，免于电力质量监督；
4、企业自备电厂配套储能、不接入公用电网自用的储能设施，不纳入电力质监范围。
